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分分pk10网址:職業技能提升行動方案出爐 力爭3年培訓100萬新型學徒

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每經記者李彪每經編輯陳旭

職業技能培訓正成為最近幾天最熱門的詞彙之一。

繼李克強總理5月23日對部署推進職業技能提升行動電視電話會議作出重要批示之後,緊接着在5月24日,國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019~2021年)》(以下簡稱《方案》),旨在加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

《方案》不僅提出要在3年裡共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上,同時還要在全國各類企業全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓,力爭用3年時間培訓100萬新型學徒。此外還將組織實施高技能領軍人才和產業緊缺人才境外培訓。

《方案》特彆強調,要完善職業培訓補貼政策,加強政府引導激勵,並將從失業保險基金結餘中拿出1000億元,結合其他就業補助資金等,統籌用於職業技能提升行動。

全面推行企業新型學徒制

職業技能培訓在保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾以及經濟轉型升級和高質量發展方面起到關鍵性作用。

《方案》明確,2019年至2021年,持續開展職業技能提升行動,提高培訓針對性實效性,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。3年共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上,其中2019年培訓1500萬人次以上;經過努力,到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

其中,企業職工、下崗失業人員、貧困勞動力等群體成為職業技能培訓的重點。

《方案》指出,企業需制定職工培訓計劃,開展適應崗位需求和發展需要的技能培訓,廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓,開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動,大力開展高技能人才培訓,組織實施高技能領軍人才和產業緊缺人才境外培訓。在全國各類企業全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓,3年培訓100萬新型學徒。

與此同時,要面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生(以下稱「兩後生」)等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人),持續實施農民工「春潮行動」、「求學圓夢行動」、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃以及勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓,全面提升職業技能和就業創業能力。

此外,《方案》要求激發培訓主體積極性,有效增加培訓供給。具體包括:支持企業興辦職業技能培訓,推動職業院校擴大培訓規模,鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業技能培訓和評價工作,創新培訓內容,加強職業技能培訓基礎能力建設等。

職業培訓補貼4000元/人/年

根據《方案》的安排,職業培訓可享受補貼政策。《方案》指出,對貧困家庭子女、貧困勞動力、「兩後生」、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓行動,對高校畢業生和企業職工按規定給予職業培訓補貼。對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、「兩後生」中的農村學員和城市低保家庭學員,在培訓期間按規定通過就業補助資金同時給予生活費補貼。

符合條件的企業職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓,按規定給予職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。職工參加企業新型學徒制培訓的,給予企業每人每年4000元以上的職業培訓補貼,由企業自主用於學徒培訓工作。

同時,《方案》支持地方調整完善職業培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等)的,按規定給予職業培訓補貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業同一等級不可重複享受。

在資金支持方面,國務院要求,地方各級政府要加大資金支持和籌集整合力度,將一定比例的就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費中用於職業技能培訓的資金,以及從失業保險基金結餘中拿出的1000億元,統籌用於職業技能提升行動。

人社部發佈的《2017年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示,2017年末失業保險基金累計結餘5552億元。

一位社保專家告訴《每日經濟新聞(博客,微博)》記者,在現收現付的制度下,失業保險一直處在收大於支的狀況,近年來失業保險基金累計結餘不斷增加,如何盤活這部分基金一直以來都是行業內關注的焦點。

職業培訓也屬於失業保險基金保障的範圍,將結餘的部分失業保險基金用於職業技能提升工作,能夠更有效地發揮好失業保險基金的作用。

不過,該社保專家也表示,在社保基金的使用上,應該加強監督,防止基金在使用過程中出現騙補等問題。

為此,《方案》強調,要依法加強資金監管,定期向社會公開資金使用情況,加強監督檢查和專項審計工作,加強廉政風險防控,保障資金安全和效益。

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